南湖區多維度夯實基本盤 打贏安全生產攻堅戰

發布日期:2019-10-17 08:39 信息來源:南湖區

    按照“大安全、大應急、大減災”體系建設,南湖區創新安全監管工作舉措,著力構建安全生產防控體系,鐵腕整治安全隱患,筑牢安全生產防線,強化安全生產過程性管控,建立安全生產長效管理機制,多維度夯實安全生產基本盤,堅決打贏安全生產攻堅戰。

    不留死角查隱患

  “今年8月以來,南湖區應急管理局開展了兩輪針對11個鎮(街道、園區)的異地交叉檢查。至9月,二輪檢查企業和重點場所102家,發現安全隱患912條,第一輪發現的安全隱患452條已經全部整改到位。”南湖區應急管理局相關負責人告訴記者。

  根據取查資料(臺帳)、座談、詢問、隨機檢查企業現場情況等方式,檢查企業安全生產責任落實情況、相關人員持證情況、企業自行開展安全隱患排查情況等,羅列出“問題隱患清單”。

  “通過行業內交叉檢查,各鎮(街道、園區)工商貿企業安全生產管理可以互相借鑒學習,提升各應急管理人員業務水平。”該負責人表示。為打贏安全生產攻堅戰,做好前期隱患排查工作,南湖區上下多措并舉,加強重大隱患掛牌督辦以及安全生產約談制度,深入推廣行業領域安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設。

  即對日常檢查執法中發現的重大安全隱患或者發生安全生產事故的企業即時掛牌,跟蹤督辦,限時整改、銷號,強化重大安全隱患驗收、銷號、閉環管理。確保隱患整改責任、整改期限、整改措施、整改資金和應急預案“五落實”,是南湖區針對安全生產隱患問題處理的堅決態度。

  今年初以來,南湖區共掛牌整治一般工商貿企業重大安全隱患單位67家,區級以上一般工商貿企業重大安全隱患督辦單位4家已全部整改到位,60家鎮(街道、園區)重大安全隱患掛牌整治單位已完成整改銷號,確保一般工商貿企業無較大以上安全生產事故的發生。

  根據市、區兩級《關于深入推進安全生產領域改革發展的實施意見》《南湖區安全生產約談制度》和《南湖區2019年度安全生產月度考核細則》等規定,將安全生產約談作為壓實行業主管部門、屬地政府安全生產監管責任和企業安全生產主體責任的有效抓手,對相關事故企業、屬地政府、行業領域主管部門進行約談。據悉,今年初以來,區安委會已組織安全生產約談會6場。

  另外,對轄區內236家規上企業、高危企業等督促建立和健全企業安全生產責任清單、安全風險清單和安全生產考核清單“三張清單”,確保企業安全生產責任制和一線崗位安全風險管措施的全面落實。

  

  鐵拳出擊治頑疾

  高空作業一直是安全事故多發的行業領域,這些事故過程回顧的短視頻更是讓觀看者唏噓不已。為最大限度降低該項事故發生頻率,年初以來,南湖區在新嘉街道開展社區高處作業試點工作,聯合嘉興市96345社區服務求助中心,建立起各社區特殊作業管理制度、現場巡查登記管控制度、實時特殊作業監管信息通報制度等監管措施,從源頭上管控好外來特殊作業單位和作業人員安全保障。

  其中,在涉及到家庭空調安裝、墻面維修店面安裝廣告牌等高處特殊作業服務時,96345社區服務求助中心對特殊作業的企業資質條件、從業人員持證上崗情況提出要求和告知。

  新嘉街道還分別對每個社區配備兩套安全繩、安全帶、安全帽等安全防范裝備……今年初以來,該街道11個社區聯動處置特殊作業236件,各類安全生產事故與去年同期相比下降100%,無特殊作業安全事故發生,取得了明顯實效。

  今年7-9月,嘉興科技城、湘家蕩(七星街道)、新豐鎮陸續召開危險化學品八大特殊作業、工貿企業高處墜落和吊裝作業管理整治示范試點現場會,推廣特殊作業示范試點。南湖區政府專門下拔30萬元專款,建立起南湖區特殊作業安全監管平臺,構建企業、村(社區)自我管理自主申報、政府有效監管、第三方服務機構輔助的三者聯動管理機制,進一步加強對各類特殊作業企業、作業人員、審查審批、現場監護等安全生產過程性管理,全面提升行業領域特殊作業安全管理水平。

  另外,南湖區還專門組織開展涉爆粉塵企業、冶金企業、噴涂作業場所、涉氨制冷企業等124家工商貿重點企業實施安全專項整治行動,在企業自查自糾的基礎上,多輪次地開展督查檢查,聘請安全專家進行抽查,對發現的安全隱患問題及交辦督辦,督促企業立即整改,下發整改通知15份,取締關閉2家,排查各類隱患529條,完成整改448條,提高安全生產專項整治效果。

  據統計,今年初以來,通過安全標準化評審驗收企業50家,規范化企業達標141家,復核企業81家。完成106家“三場所三企業”安全生產全員責任制推廣,進一步規范企業安全生產管理行為,全面提升企業安全生產本質安全。據悉,全區現有2110多家企業安裝智慧用電設備4638套,有效防控和減少工商貿企業和市場、商場等人員聚集場所電氣火災事故的發生。

  

  打造社會共治新格局

  9月19日,嘉興科技城聞泰通訊股份有限公司和浙江衛星石化股份有限公司兩家試點企業先后召開現場會。兩家企業從各自產業特點出發,為全區創新安全生產監管理工作起到示范帶頭作用。

  聞泰通訊擁有萬名員工,勞動力密集。從生產安全、綜治安全、食宿安全、消防安全、環境安全和人員六個方面,圍繞風險管控和隱患排查雙重預防機制、綜治工作站、嚴格食堂安全管理、員工崗位風險教育、消防逃生演練等實施“安全生產社會共治”。

  衛星石化以危險化學品綜合整治為抓手,積極引導社會、企業、群眾、安全中介機構等社會力量多方聯動,聚焦查大風險、除大隱患、防大事故,不斷創新監管舉措,加強安全生產群防群治,構建安全生產共建社會共治新格局。

  為規范企業安全生產管理行為和準則,南湖區制定出臺了《安全生產社會共治實施方案》。從安全生產社會化服務績效化建設、實施安全生產教育培訓定制化、安全生產標準化運行常態化、深化推進監管基層規范建設、深化安全生產源頭防控機制建設5個方面入手,加大安全生產社會共治工作的推進力度,建立健全安全生產治理長效機制。

  另外,本著“執法一家提升一家,執法一家服務一片”的理念,在“最多查一次”聯合執法中,今年1-9月,南湖區應急管理、綜合行政執法、公安等部門共查處辦理工商貿企業安全生產違法案件233起;行政拘留26人,取締關閉2家,對38起安全生產違法行為行政處罰典型案例進行曝光。

  南湖區將進一步深化安全生產管控措施,提高企業安全生產安防、技防能力,全力防范和化解安全生產重大風險,立足新時代新起點再創新業績。



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